Em
fevereiro de 2007, a Prefeitura de São Sebastião, por decreto
do ex-prefeito Juan Garcia, autorizou repasse financeiro à Associação
Primeiras Letras para a instalação de creche em Boiçucanga, nos termos do
convênio firmado entre as partes, que previa a realização de 2.200 (dois mil e
duzentos) atendimentos gratuitos, durante o período de 1º/02/07 a 31/12/07,
pelo valor global de R$ 880.000,00 (oitocentos e oitenta mil reais), repassados
através de parcelas mensais de R$ 80.000,00 (oitenta mil reais).
Em razão da grande demanda por vagas em creches, em todos
os bairros de São Sebastião, o ex-prefeito havia decidido recorrer aos serviços
de organizações sociais para aumentar a oferta de vagas, já que o município
conta ainda hoje com apenas três creches construídas e administradas pela
prefeitura.
Em 2006, o
INEP
informa que havia 376 crianças matriculadas em creches (dependências
municipais). O Censo Escolar de 2008 mostra o crescimento desde então, saltando
para 908 o número de matrículas.
Nesse
período, 2006 - 2008, foram firmados convênios com a Associação Primeiras
Letras que permitiram a instalação de creches nos bairros de Boiçucanga (o caso
em questão) - 200 atendimentos mensais; Maresias
- 150 atendimentos mensais; Juquehy
- 80 atendimentos mensais; e Camburi
- 40 atendimentos mensais. Isso explica o crescimento apontado pelo Censo
Escolar do Inep.
Fica demonstrado que o governo acertou na adoção dessa medida
para reduzir o déficit de vagas existente naquela oportunidade, mas deixou um
rastro de ilegalidades constatadas pelo Tribunal de Contas no primeiro convênio
firmado entre a Prefeitura de São Sebastião e a Associação Primeiras Letras,
referente à instalação de creche em Boiçucanga, mencionado no início desta
postagem.
A
auditoria do órgão identificou uma série de irregularidades e, após a abertura
de prazo para a apresentação das alegações do contratante, decidiu “pela
aplicação de multa ao Sr. Juan Manoel Pons Garcia, responsável por firmar o
ajuste, no valor correspondente a 300 (trezentas) UFESPs, nos termos do
art.104, II, da referida Lei Orgânica desta Casa, montante este que deverá ser
recolhido na forma da Lei n° 11.077, de março de 2002. Determinou por fim, a remessa
de cópia dos autos ao Ministério Público, para eventual adoção de medidas
afetas à sua alçada”. Os motivos que levaram o TCESP a tal decisão estão
detalhados no Relatório/Voto
e no Acórdão
proferidos pelo órgão.
Situação
atual
A
Associação Primeiras Letras continua mantendo creches conveniadas com a
Prefeitura de São Sebastião. Em 2011, a entidade recebeu os seguintes valores:
Creche
Boiçucanga - R$ 972 mil;
Creche
Maresias - R$ 630 mil; e
Creches Barra do Una, Barra do Sahi, Camburi,
Juqueí e Barequeçaba - R$ 1,263 milhão.
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